颖上县

安徽省颍上县，地处淮河与颍河交汇处、黄淮平原最南端。全县国土面积1859平方公里，耕地10.7万公顷，人口158万，辖30个乡镇、727个村（居）委会，是全国生态示范区、平原旅游县、煤炭能源城。2004年和2005年，连续两年进入安徽省最具发展潜力十强县。 　　颍上历史悠久，钟灵毓秀。春秋时期设“慎邑”，泰汉置“慎县”，南北朝称“楼烦”，隋大业二年（公元606年）定名颍上县。迄今已整整1400周年。这里曾孕育出“相桓公，霸诸侯，一匡天下”的春秋时期杰出政治家管仲，记载其思想的学术典籍《管子》，博大精深，千古不朽，至今闪耀着真理的光辉。“一代名相泽后世”，当代又诞生了学界大师常任侠、文坛大家戴厚英、中国工程院院士郑守仁、陈国良等一代名流。淮河水、颍河柳见证了他们的成长足迹。源远流长的历史文化造就了特色各异的人文自然景观，其悠久的文化传统和厚重的文化底蕴在整个淮河流域独树一帜。有“东方芭蕾”之称的颍上花鼓灯被批准为首批国家级非物质文化遗产。省级文物保护单位管鲍祠，青砖灰瓦，典雅幽静，传扬着感人至深的管鲍佳话；颇具苏式园林风格的尤家花园，“虽由人作，宛自天开”。改革开放以来创造的小张庄和八里河两个生态环保“全球500佳”名扬四海，堪称奇迹。享有绿洲仙境美誉的小张庄，首开我国生态环保与旅游农业先河。八里河风景区和迪沟风景区双双被评为国家4A级旅游风景区。不是江南、胜似江南的八里河南湖公园，景点壮观，湖光胜景，如诗如画。迪沟风景区集自然生态、城镇园林、佛教圣地于一体，令人流连忘返。2005年全县接待游客近200万人次，被省政府授予首批安徽省旅游经济强县。颍上正在成为中原大地迅速崛起的旅游观光胜地。 　　颍上地肥水美，物产富饶。这里地处南北气候过渡带，四季分明，气候温和，水资源尤为丰富，素有“五河三湾七十二湖”之称，水域面积2.5万公顷，全年可供利用水资源总量8.76亿立方米，其中地表水4.95亿立方米。国家投巨资建设的临淮岗洪水控制工程等一批治淮重点工程的相继竣工、投入使用，终结了颍上千百年来洪患灾害濒仍的历史。颍上盛产粮食、林果、蔬菜和畜禽、水产品等，总产量均居安徽省前列。已成为全省畜牧水产十强县、全国粗毛兔之乡、全国粮食生产百强县、全国造林绿化百佳县、全国水利建设先进县、全国生态农业示范县和全国劳务输出示范县。颍上矿产资源丰富，铁矿储量近亿吨有待开发。在县境北部300平方公里范围内蕴藏着100多亿吨优质煤炭。已经投产的国家特大型矿井谢桥煤矿，煤炭年产量800万吨。正在建设中的刘庄煤矿是国家“十一五”能源建设重点项目，设计年产1000万吨，是国内一流的安全高效、环保型、高度现代化的特大型矿井，将于今年建成投产。年产300万吨的罗园煤矿即将动工兴建。预计到2010年，颍上县原煤年产量将突破2000万吨。依托煤炭资源规划的4×60万千瓦刘庄发电厂将于2007年底开工建设。以煤汽化为龙头，以合成氨、煤制油为发展方向，总投资300多亿元的煤化工基地规划已经完成，正在与国内知名大企业对接，2008年可望动工实施。全县煤电、煤化工产业链即将形成，颍上建设华东乃至全国能源城的前景广阔。 　　颍上区位优越，交通便捷。地处腹地开阔的黄淮大平原，占有呼南应北、承东接西的地理优势。阜（阳）淮（南）铁路横贯全境，与大京九、津沪线相连，为华东地区第二通道。颍上距大京九铁路纽枢阜阳站和阜阳飞机场不到60公里。合（肥）淮（南）阜（阳）、阜（阳）六（安）高速公路和规划建设中的淮北至安庆高速公路纵横全境，东连京沪高速，西接京珠高速。105国道与102、224、328省道在境内交汇。全县乡乡镇镇通油路、村村通公路。淮河、颍河流经颍上200多公里，通江达海。全县境内形成了铁路、公路、水路三位一体、四通八达的交通网络。并建成了以光纤传输、数字交换、移动通讯覆盖全县的现代化通信网络。 　　颍上蓄势劲发，迅速崛起。历经坎坷曲折和艰辛探索的颍上人民，已经走上了一条以人为本、科学发展的富民强县之路。2004年以来，县委、县政府确立了以工业为核心，以农业为基础，以商贸旅游为两冀，以招商引资和项目建设为动力，推进跨越式发展，构建和谐颍上的发展思路；提出了到2010年建成安徽省十强县和省级卫生文明县城的奋斗目标；要让颍上人民过上有体面、有尊严、有价值的幸福生活。两年多来，颍上经济社会发展呈现出加速升位的强劲态势。2004年颍上首次跨入安徽省最具发展潜力的十强县行列，综合经济实力由2003年的全省第61位提升到第21位。2005年发展进一步加快，动态指数提升到全省第5位，综合经济实力跃居全省第13位；三次产业结构由一、三、二调整为二、三、一，工业成为领跑全县经济的主导产业，标志着颍上产业结构优化升级的历史性突破。被公认为安徽省县域经济发展潜力十分巨大的一匹黑马。 　　占尽天时、地利、人和的颍上，正处在千载难逢、前所未有的重要战略机遇期。中央中部崛起战略、安徽东向发展战略和加快皖北发展政策的实施，给加速发展的颍上插上了腾飞的翅膀。全县上下励精图治，抢抓机遇，奋力崛起，正在全力实施“5511”计划，即大力培育壮大“煤电、化工、造纸、医药、农产品加工”等五大支柱工业，重点建设“防洪排涝、综合交通、城镇建设、文明创建、人才强县”等五项基础工程，着力打造全国生态旅游基地，奋力实现跻身全省经济强县的总体目标。“5511”计划的核心是项目，目前入库项目157个，总投资649.4亿元，其中在建项目39个，总投资80.5亿元，预备开工项目41个，总投资23.1亿元。投资的迅速扩张和强劲增长，使颍上建设蒸蒸日上、发展如日中天。2005年全县地方生产总值48.6亿元，比上年增长15.4%；固定资产投资15.2亿元，增长93.5%；财政收入4.2亿元，增长37.4%；居民储蓄43.6亿元，增长24.6%。进入2006年后，各项主要经济指标增长更加强劲，全部保持两位数的增长速度，其中居民储蓄存款余额一季度净增6亿元，接近2005年全年增幅，刷新了历史纪录。 　　两年多来，颍上社会事业全面进步，人民群众共享改革发展成果。妥善解决了长期积累的涉及上万人的历史遗留问题。在全省率先开展了建立农村新型合作医疗改革试点；率先启动了农村中小学远程教育工程；率先实施了农村三年内村村通油路工程；率先解决了村支两委离职老干部养老补贴问题；率先开展了编制部门预算和财政供给人员清理工作；率先推行了审计报告全部公开制度；率先推行了城镇退役士兵货币化安置改革。这些举措深得民心，也受到了省市党委、政府的高度评价，为打造和谐颍上、活力颍上奠定了坚实基础。 　　亲商、扶商、富商，要让投资者和企业家成为颍上最受尊重、最有地位的人，已成为全县广大干部群众的共识和最新理念。为使客商进得来、留得住、长得大，颍上县委、县政府出台了招商引资优惠政策。在全省率先实行所有的行政审批项目一律进入县行政服务中心，做到一站式办理、一条龙服务，并在全省率先建立了乡镇便民政务服务中心。大力推行“阳光行政”，全面建设责任政府、服务政府、效率政府、法治政府和人民群众满意政府。2005年作为县政府门户网站的颍上政务信息网，被评为全国政府绩效网站20强。县委、县政府对重大建设项目和重点骨干企业实行领导联系和月例会、月调度制度，提供了最优服务和最佳环境。在服务刘庄煤矿开发建设中，与国投新集集团建立了沟通、交流、协商、合作的良好运作机制，地矿关系顺畅、融洽、和谐，结成了利益共同体，形成了团结、共进、双赢的局面，创造了全省乃至全国地矿合作、共创辉煌的典范和样板，也为颍上赢得了更多更大的投资机遇。 　　为统筹城乡发展，实现以城带乡、以工促农，加快社会主义新农村建设，颍上城镇开发建设力度空前。修编了2003年至2020年《颍上县城市总体规划》，县城人口到2020年将超过20万人，建设用地将达到22平方公里。正在规划建设的颍上工业园区面积7.4平方公里，已被省政府批准，目前基础设施投入近1亿元。颍河北岸煤电化工业带初具雏形。从去年开始规划建设的城北新区4.6平方公里，主要定位是政务、文化、居住、商业功能，充分体现了优美、生态、环保、开放的格调特色，已完成基础建设投入1.2亿元。依托低洼地、旧宅基和煤矿塌陷区治理，颍上每年新增土地占补平衡指标超过400公顷，建设土地供给得到了有效保证。所有这些，为颍上的城市扩张和加速发展提供了重要平台和载体。 　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。两年来，落户颍上的重大投资项目纷至踏来、接踵而至。投资28亿元的刘庄煤矿和投资5.5亿元的谢桥煤矿技改项目即将完成。投资110亿元的刘庄坑口电厂项目基本达到核准要求，计划2007年动工兴建。总投资300多亿元的煤化工项目，总体规划编制已完成，争取2008年启动煤化工基地建设，力争“十一五”期间完成投资30亿元，“十二五”期间完成投资200亿元以上。在颍上境内投资30亿元的两条高速公路和颍河颍上船闸项目也将于今明两年竣工完成。目前，正在加紧建设和即将动工兴建的项目有刘庄深部煤矿、刘庄煤矿矸石发电厂、鑫泰化工1830工程、天都纸业麦草制浆项目、３０万吨本色纸草浆项目、颍上污水处理厂、颍河大桥、林板一体化、国投新集集团煤电调度中心和后勤基地、县工业园和城北新区基础设施建设项目、安徽涉外旅游学院、新世纪学校、颍上一中新校区等等。颍上已成为上下关注、八方看好的投资热土，客商云集，商机无限。 　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。勤劳勇敢而又务实创新的颍上人民愿与八方有识之士携手擎伟业、协力创辉煌。在不久的将来，一个富裕、繁荣、文明、和谐的社会主义新颍上必将崛起在江淮大地。 　　昨天的颍上历尽沧桑； 　　今天的颍上生机勃发； 　　明天的颍上灿烂辉煌！

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